[30.06.2014] Суд признал "Свидетелей Иеговы" экстремистской организацией
В Самаре суд признал местную организацию "Свидетели Иеговы" экстремистской и вынес решение о ее ликвидации. В конце 2013 г. - начале 2014 г. правоохранителям поступило несколько заявлений от жителей Самары, сообщавших о распространении в городе печатных изданий местной религиозной организации "Свидетели Иеговы". В связи с этим Центр по борьбе с экстремизмом ГУ МВД России по Самарской области провел проверку. Сообщения граждан подтвердились: в помещениях организации были найдены материалы, признанные экстремистскими. "Советский районный суд привлек "Свидетелей Иеговы" к административной ответственности и приговорил к штрафу 50 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением экстремистской литературы, - пояснил зампрокурора области Сергей Шестернин. - Это решение было обжаловано в Самарский областной суд, но в результате оставлено без изменений. А с учетом того, что летом 2013 г. прокурор Самары уже выносил предупреждение этой религиозной организации, теперь надзорное ведомство направило иск в облсуд о признании "Свидетелей Иеговы" экстремистской организацией и ее ликвидации. Суд удовлетворил иск". Сообщает «Волга-ньюс».
Постановление № 5-55/2014 от 6 марта 2014 г.
Советский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административное
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 06.03.2014 г.
07 марта 2014 г. судья Советского районного суда г. Самара Сергеева Н.В.,
с участием заместителя прокурора г.Самара Смирновой М.Ю.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара, юридический адрес: <адрес>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г.Самара ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ по факту хранения в целях массового распространения литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов.
Административный материал передан ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в Советский районный суд г.Самара.
В судебном заседании заместитель прокурора г.Самара Смирнова М.Ю. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № проведено оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ДК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которого в запертом ящике, принадлежащем собранию «<данные изъяты>» Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в присутствии старейшины собрания ФИО4 и других сторонников собрания были обнаружены и изъяты книги «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты> Книги «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов.
Представитель Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара ФИО5 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность.
Судом установлено, что в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области поступили обращения ФИО6 и ФИО7 по факту распространения на улицах города Самара неустановленными лицами, представившимися сторонниками Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара книг «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», внесенных в Федеральный список экстремистских материалов. Аналогичные обращения были в Управление ФСБ России по Самарской области граждан ФИО8 и ФИО9
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № проведено оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ДК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которого в запертом ящике, принадлежащем собранию «<данные изъяты>» Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в присутствии старейшины собрания ФИО4 и других сторонников собрания были обнаружены и изъяты книги «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>. Книги «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов.
Установлено, что решением руководящего комитета Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ председателем данного комитета назначен ФИО5
Согласно п.3.1 Устава Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара постоянно действующим органом управления является комитет, возглавляемый председателем.
На основании п.3.12 Устава председатель комитета координирует деятельность комитета и обеспечивает исполнение его решений, представляет организацию без доверенности перед юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени организации.
Из материалов дела следует, что Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в лице председателя комитета ФИО5 заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обслуживанию мероприятий, проводимых Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в ДК <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, театральный зал.
В судебном заседании ФИО5 пояснил, что Местная религиозная организация свидетелей Иеговы г.Самара является религиозной, действует на основании устава.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами проверки, проведенной ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области.
Так, из рапорта, а также показаний в суде ФИО10, последним ДД.ММ.ГГГГ с участием понятых и старейшины собрания «<данные изъяты>» религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара ФИО4 на основании распоряжения № от от ДД.ММ.ГГГГ проведены оперативно-розыскные мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ДК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которого в запертом ящике, принадлежащем собранию «<данные изъяты>» Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в присутствии старейшины собрания ФИО4 и других сторонников собрания обнаружены и изъяты книги «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., <данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» - <данные изъяты>., «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Книги «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов.
Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно опросу ФИО11, она с сентября 2012 г. состоит в должности администратора ДК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» заключило договор возмездного оказания услуг с Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара, о том, что по средам с ДД.ММ.ГГГГ и воскресеньям с ДД.ММ.ГГГГ в театральном зале ДК «<данные изъяты>» представители Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара будут проводить религиозные собрания.
Установлено, что имущество и литература Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара хранятся в гардеробном помещении ДК «<данные изъяты>» в деревянном ящике, который закрывается на навесной замок, ключ находится у представителя организации ФИО13
Факт хранения литературы в гардеробном помещении ДК «<данные изъяты>» подтверждается объяснениями членов Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО15
Таким образом, Местная религиозная организация свидетелей Иеговы г.Самара допустила хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Совершение данного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г.Самара в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия правильно квалифицированны по ст.20.29 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с конфискацией изъятой литературы.
Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Местная религиозная организация свидетелей Иеговы г.Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Конфисковать изъятые книги «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты>, «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> и подвергнуть их уничтожению.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления может быть отложено на три дня со дня окончания разбирательства. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Сергеева
Суд:
Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)
Ответчики:
МРО "Свидетели Иеговы г. Самары" (подробнее)
Судьи дела:
Сергеева Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)
«Судебные и нормативные акты РФ» http://sudact.ru/regular/doc/ZkwUeiw6LXWt/
Решение № 12-122/2014 от 17 апреля 2014 г.
Самарский областной суд (Самарская область) - Административное
Судья: Сергеева Н.В. № 12-122/2014
г. Самара «17» апреля 2014 года
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары на постановление Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо - Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией изъятых книг «<данные изъяты> и уничтожением последних.
В жалобе Бобков А.Ю., являющийся председателем Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара, не согласен с состоявшимся по делу решением ввиду его незаконности и необоснованности. Кроме того, полагает, что в действиях юридического лица отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав объяснения Бобкова А.Ю., полагаю, что постановление суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 14, 17, 19 Конституции России, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.
В соответствии со ст. ст. 1.1 и 1.4 КоАП РФ, настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002г., на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Статья 20.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность юридических лиц за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения и предусматривает административную ответственность от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Объектом настоящего правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения. Субъектами административных правонарушений по данной статье могут быть граждане, должностные и юридические лица. Данное деяние следует характеризовать в качестве противоправного, совершенного с прямым умыслом.
Судом первой инстанции установлено, что решением руководящего комитета Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ председателем данного комитета назначен Бобков А.Ю., который согласно Уставу данной религиозной организации действует без доверенности от ее имени.
Местной религиозной организацией свидетелей Иеговы г. Самара в лице Бобкова А.Ю. заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обслуживанию мероприятий, проводимых Местной религиозной организацией свидетелей Иеговы в г. Самаре в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № № проведено оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в <адрес>, в ходе которого в запертом ящике, принадлежащем собранию «Солнечное» Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самары в присутствии старейшины собрания Т и других сторонников собрания были обнаружены и изъяты книги «<данные изъяты>
При этом, книги «<данные изъяты> решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов.
Оперативные мероприятия проведены в связи с поступлением в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области обращений Ч и М по факту распространения на улицах города Самары неустановленными лицами, представившимися сторонниками Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самара указанных книг, включенных в федеральный список экстремистских материалов. Аналогичные обращения были зафиксированы Управлением ФСБ России по Самарской области от граждан А и ЧК
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара в допущении указанных в решении суда первой инстанции нарушений подтверждены соответствующими материалами проверки, протоколами, объяснениями членов организации и иных лиц, показаниями свидетелей. Поэтому, вывод суда о наличии в действиях Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В этой связи, доводы жалобы о недопустимости обоснования вины в совершенном административном правонарушении на доказательствах, представляющих собою результаты ОРМ, а также полученных в порядке проверки правоохранительными органами поступивших в их адрес обращений суд не может принять во внимание, поскольку какого-либо императивного запрета на использование указанных материалов в качестве доказательств по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит. Оснований сомневаться в показаниях А, ЧК, Ч. и М не имеется, их опрос проводился вне рамок административного либо уголовного судопроизводства, в связи с чем доводы жалобы о недопустимости их показаний, не состоятельны.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.
Как следует из ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела, в частности, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы относительно отсутствия состава административного правонарушения в действиях Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются всеми представленными материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что судом была проведена оценка всех представленных сторонами доказательств, а доводы настоящей жалобы в этой части в основном сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены судьей при рассмотрении данного дела.
Так, доводы жалобы о непричастности юридического лица к совершенному правонарушению и провокации со стороны государственных органов с целью дискредитации деятельности религиозной организации на том основании, что обнаруженные в результате проверки книги не принадлежат юридическому лицу, могли быть помещены в место хранения религиозной литературы кем угодно, опровергаются представленными материалами дела, в частности, запрещенная к распространению литература находилась на предоставленной в пользование юридическому лицу площади в четко определенном для организации месте хранения, имеющем навесные замки, ключи от которых хранились только у членов организации. Представители Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара относительно взлома либо повреждения места хранения не заявляли.
Указание в жалобе, что юридическим лицом выполняются все необходимые требования по контролю за недопустимостью распространения запрещенной литературы также не может быть принято во внимание судом, поскольку декларирование данного тезиса в протоколах заседания комитета организации не подтверждено соответствующими действиями, что привело к обнаружению запрещенной литературы и привлечению организации к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самара обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, то есть в том, что допустила хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, назначенное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо - Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей – оставить без изменения, а жалобу Бобкова А.Ю., являющегося председателем Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самара – без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
Верно: судья
Суд:
Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)
Ответчики:
Бобков А. Ю. (подробнее)
Судьи дела:
Толмосова А.А. (судья) (подробнее)
«Судебные и нормативные акты РФ» http://sudact.ru/regular/doc/z1fkgvxxh9Jb/