Главная Сектоведение Справочник Федеральный закон Австрии «О юридическом лице общин религиозного исповедания»

Федеральный закон Австрии «О юридическом лице общин религиозного исповедания»

Юридическая газета Австрийской Республики. 19 января 1998 г.

Новый федеральный закон «О юридическом лице общин религиозного исповедания» был принят австрийским Парламентом и опубликован 9 января 1998 г. Согласно этому закону, «общины религиозного исповедания» могут подать заявление на получение статуса юридического лица в Федеральное министерство образования и культуры. Если заявление не будет отвергнуто в течение 6 месяцев, то статус юридического лица будет предоставлен автоматически.

Статус юридического лица не связан с какими-либо финансовыми привилегиями. Он лишь будет констатировать, что небольшие религиозные общины из-за малого количества их сторонников не смогли добиться признания в качестве церкви или религиозного объединения по действующему закону 1874 г. «О религиозных ассоциациях» и не были признаны ассоциациями согласно закону «О гражданских ассоциациях». Однако статус юридического лица может предоставить определенный нравственный престиж, и поэтому некоторые группы весьма желали бы его получить.

Согласно новому закону, для получения статуса юридического лица необходимо соблюсти следующие условия:

– иметь по меньшей мере 300 членов(в соотношении с российским населением это число составило бы 6 тысяч человек), постоянно проживающих в Австрии, которые должны не причислять себя к членам никакой другой религиозной конфессии, религиозной общины, церкви или религиозного объединения;

– отличать свое вероучение от вероучений всякого другого религиозного исповедания, религиозной общины, церкви или религиозного сообщества;

– вероучение и практика организации, желающей получить статус юридического лица, не должны входить в конфликт с интересами общественной безопасности и общественного порядка, здоровья, нравственности и гарантиями прав и свобод человека, общепринятыми в демократическом обществе;

– особенно не должны поощряться нарушения существующих законов, вмешательство в психологическое развитие молодежи, нарушения психологической целостности личности или использование психотерапевтических методов для распространения вероучения.

Парламент также принял дополнение к закону 1874 г., несколько смягчающее условия для организации, желающей быть признанной в качестве религиозной. Согласно закону 1874 г., религиозная община, претендующая на государственное признание в качестве таковой, должна просуществовать на австрийской земле по меньшей мере 20 лет. Согласно новому закону, община, получившая статус юридического лица, должна существовать в Австрии не менее 10 лет и иметь число последователей по меньшей мере 0,2 процента от общего числа австрийского населения (для Австрии это число составляет 16 тысяч человек, в соотношении с российским населением это число составило бы 300 тысяч человек). Кроме того, эта организация должна использовать свой доход и свою собственность на религиозные цели, положительно относиться к обществу и государству и не выступать против существующих юридически признанных церквей, религиозных сообществ и других религиозных общин.

Все заявления о приобретении статуса признанной церкви или религиозного сообщества, относящиеся к закону 1874 г., аннулируются. Организации, желающие получить подобный статус, должны подать новые заявления согласно условиям, оговоренным в новом законе.

Фридрих Грис, член Совета директоров
Комитета защиты семьи и личности,
Австрия

***

После принятия 9 января 1998 г. нового закона «О религиозных ассоциациях» заявления о признании их «ассоциациями религиозного исповедания» подали следующие группы:

«Религия Бахаи»;
«Конфедерация баптистских общин в Австрии»;
«Конфедерация евангельских общин в Австрии»;
«Христианская община – движение за религиозное обновление в Австрии» (это название австрийского антропософского общества – последователей Рудольфа Штайнера);
«Свободная христианская община/ община пятидесятников»;
«Общество Хинду Мандир»;
«Церковь адвентистов седьмого дня»;
«Коптская православная церковь в Австрии»;
«Австрийская церковь сайентологии»;
«Сахаджа-йога»;
«Свидетели Иеговы».

Мы с интересом ожидаем, кто из них будет признан юридическим лицом, а кому будет отказано.

Новые ассоциации религиозного исповедания

Как сообщает Информационное агентство ДПА в Вене (11 июля 1998 г.), Управление по делам культов признало юридическими лицами в качестве ассоциаций религиозного исповедания восемь объединений (групп).

Сайентология и «Общество Хинду Мандир» сами отозвали свои заявления, заявив, что они в любом случае не ожидали справедливого решения. Заявление «Сахаджи-йоги» было отклонено. С признанием ассоциацией религиозного исповедания не связано никаких особенных прав, в том числе признания религиозным объединением. При этом ассоциации религиозного исповедания не имеют права: на государственную поддержку религиозного образования, на эфирное время на официальном радиовещании, на налоговые льготы. В настоящее время в Австрии признаны 12 церквей и религиозных объединений, которые могут пользоваться этими правами. К ним относятся, например, Католическая и Евангелическая церкви, Православная Церковь, иудейская, исламская и буддийская общины.

К новым ассоциациям религиозного исповедания теперь были отнесены:

«Свидетели Иеговы»;
«Коптская православная церковь в Австрии»;
«Религия Бахаи»;
«Конфедерация баптистских общин в Австрии»;
«Конфедерация евангельских общин»;
«Христианская община – движение за религиозное обновление в Австрии»;
«Свободная христианская община/ община пятидесятников»;
«Церковь адвентистов седьмого дня».

Теперь ясно, какие объединения в Австрии можно называть церквами, кто является ассоциацией религиозного исповедания, а какие группы относятся к категории сект. Конечно, это типичные журналистские формулировки и полная нелепица. Правильно было бы сказать, что теперь регламентировано, какие церкви, секты или религиозные объединения:

получили государственное признание (официальное выражение – «церкви и/или религиозные объединения»);
получили государственную регистрацию в качестве юридического лица (официальное выражение – «ассоциации религиозного исповедания»;
не относятся ни к одной из этих двух категорий.

После подачи заявления «Свидетелями Иеговы» государство не предприняло никаких действий, то есть оно их не запретило, не навело о них справок и т.д., но просто приняло к сведению. Шестимесячный срок для принятия решения Управлением по делам культов истек в пятницу, 10 июля, и регистрация была им предоставлена автоматически.

Итак, «Свидетели Иеговы» в Австрии стали являться «ассоциацией религиозного исповедания».

Введение 1 января 1998 г. статуса юридического лица в качестве ассоциации религиозного исповедания не означает, как подчеркивает Управление по делам культов, «никакого государственного признания в качестве религии и также не означает легального признания в качестве религиозного объединения». «Свидетели Иеговы» и «Христианская община – движение за религиозное обновление в Австрии» являются просто-напросто сектами.

Поначалу «Свидетели Иеговы» выразили мнение, что получили социальное признание и подтверждение своей незапятнанной репутации. В Австрии они действуют уже около 80 лет, и у них там около 21 тысячи членов. Иоганн Ренольднер, один из представителей «Свидетелей Иеговы», в субботней передаче по этому поводу счел это признанием общественного вклада иеговистов в Австрии. Для Бернда Гзелля из информационной службы «Свидетелей Иеговы» признание юридическим лицом является «печатью доброты государства, которая наконец покончила с тем, что нас клеймили, называя сектой».

Отсюда видно, как «Свидетели» сотворили «печать доброго отношения государства» из простого типичного регистрационного акта. Иеговисты действуют под девизом: «Что не запрещено, то получило одобрение».

Около 20 лет «Свидетели Иеговы» пытались получить признание в качестве религиозной организации.

Чуть позже, разобравшись в происшедшем, «Свидетели Иеговы» заявили, что они не удовлетворены своей регистрацией в качестве «ассоциации религиозного исповедания», так как их целью было получить регистрацию в качестве признанного государством «религиозного объединения» согласно старому закону 1874 г. Это предоставило бы им значительные финансовые льготы, которых они лишены в своем нынешнем качестве.

Наряду со «Свидетелями» другие группы утверждают, что новый закон вводит дискриминационный принцип, разделяющий все религиозные организации на два класса: привилегированные и непривилегированные.

Однако этот аргумент некорректен. Государство должно быть нейтральным с религиозной точки зрения. Тем не менее государство имеет право предоставлять материальную помощь религиозным общинам за услуги, которые они оказывают обществу, например, создание школ и больниц, содержание культурных памятников и, что чрезвычайно важно, поддержание нравственных стандартов, в которые входит в том числе и уважение к самому государству.

Но постоянное присутствие «Свидетелей Иеговы» в общественных местах, где они распространяют «Сторожевую башню», их отношение к государству как к созданию сатаны, их запрещение своим членам прибегать к определенной медицинской помощи, их отказ от выплат по социальному обеспечению для своих сотрудников и, наконец, их отказ от гражданской и военной службы никак не могут рассматриваться как услуга обществу.